20-04-11 Hervorming van de studentenarbeid
Huidige regeling studenten
Solidariteitsbijdragen
Onder bepaalde voorwaarden is de tewerkstelling van studenten onderworpen aan een voordelig RSZ-tarief. Zo kan een student gedurende 46 dagen per kalenderjaar werken zonder aan de normale sociale zekerheidsbijdragen onderworpen te zijn. Deze 46 dagen worden opgedeeld in twee blokken van telkens 23 dagen:
- Een eerste blok van 23 arbeidsdagen in de loop van de maanden juli, augustus en september. Tijdens deze 23 dagen is op het loon van de student een solidariteitsbijdrage van 7,51% verschuldigd, waarvan 5,01% ten laste van de werkgever en 2,5% ten laste van de student;
- Een tweede blok van 23 arbeidsdagen gedurende de periodes van niet-verplichte aanwezigheid in de onderwijsinstellingen, met uitzondering van de maanden juli, augustus en september. Tijdens deze 23 dagen is het loon van de student onderworpen aan een solidariteitsbijdrage van 12,51%, waarvan 8,01% ten laste van de werkgever en 4,5% ten laste van de werknemer.
Onder periodes van verplichte aanwezigheid in de onderwijsinstellingen wordt verstaan, periodes waarbinnen een bepaalde student geacht wordt de lessen of activiteiten te volgen aan de onderwijsinstelling waaraan hij verbonden is.
Tewerkstelling met een studentenovereenkomst
Het voordelige systeem van de solidariteitsbijdragen mag alleen toegepast worden voor studenten tewerkgesteld met een arbeidsovereenkomst voor studenten. Dit sluit echter niet uit dat een student (verkeerdelijk) met een gewone arbeidsovereenkomst kan worden tewerkgesteld, eventueel zelfs mondeling. Ook de dagen gewerkt als student met een gewone arbeidsovereenkomst worden meegenomen bij de telling van het aantal arbeidsdagen.
Studenten die minstens zes maanden onafgebroken bij een werkgever werken, kunnen niet meer met een studentenovereenkomst tewerkgesteld worden. Deze studenten zijn gewone werknemers geworden.
Overschrijding van het maximum aantal arbeidsdagen
Elke overschrijding van de 23 dagen, ongeacht of deze gebeurt tijdens de vakantiemaanden of tijdens de rest van het jaar, heeft belangrijke gevolgen:
- gebeurt de overschrijding bij dezelfde werkgever, dan zullen de student en de werkgever gewone sociale zekerheidsbijdragen verschuldigd zijn voor de volledige periode van tewerkstelling bij deze werkgever;
- gebeurt de overschrijding van het maximum aantal arbeidsdagen bij een volgende werkgever, zijn de student en de werkgever verplicht de gewone sociale zekerheidsbijdragen te betalen voor al de prestaties die de student bij deze werkgever heeft gepresteerd. De arbeidsdagen die de student bij een vorige werkgever gepresteerd heeft vooraleer het maximum aantal arbeidsdagen overschreden werd, blijven onderworpen aan de voordelige solidariteitsbijdrage.
Bovenstaande heeft tot gevolg dat wanneer het aantal toegestane dagen in één van de blokken (tijdens de zomermaanden of tijdens de rest van het jaar) overschreden wordt, dit ook consequenties heeft voor het andere blok.
Elke tewerkstelling die de student na de overschrijding zou beginnen, al dan niet bij dezelfde werkgever, zal eveneens onderworpen zijn aan de gewone bijdragen. En er is meer: indien de student na de overschrijding opnieuw gaat werken bij een werkgever waar tijdens dat kalenderjaar reeds met solidariteitsbijdragen gewerkt werd, is deze werkgever voor alle bij hem gepresteerde dagen tijdens dat kalenderjaar (dus ook voor de prestaties die vóór de overschrijding bij hem verricht werden) de normale sociale zekerheidsbijdragen verschuldigd:
- indien de student bijvoorbeeld in het eerste kwartaal de toegestane 23 arbeidsdagen overschrijdt, zijn voor dat kwartaal de gewone sociale zekerheidsbijdragen verschuldigd en kan de betrokken student tijdens de kwartalen die daarop volgen (dus zowel tijdens de zomermaanden als tijdens de rest van het jaar) niet meer tewerkgesteld worden met het voordelige systeem van de solidariteitsbijdragen;
- indien de student tijdens de zomermaanden de toegestane 23 dagen overschrijdt, zijn voor dat kwartaal de gewone sociale zekerheidsbijdragen verschuldigd. De gevolgen reiken evenwel verder: indien de student tijdens de eerste twee kwartalen van dat kalenderjaar ook al voor dezelfde werkgever gewerkt heeft met een studentenovereenkomst, zijn ook deze dagen onderworpen aan de gewone bijdragen. Bovendien kan de student in het vierde kwartaal niet meer tewerkgesteld worden met solidariteitsbijdragen;
- indien de student tijdens het vierde kwartaal de toegestane 23 arbeidsdagen overschrijdt, zullen voor alle prestaties van dat kalenderjaar (dus ook de eerste drie kwartalen) die bij dezelfde werkgever met een studentenovereenkomst gepresteerd zijn, de gewone bijdragen betaald moeten worden.
Indien de drempel niet wordt nageleefd en het aantal toegelaten arbeidsdagen overschreden wordt, zal de werkgever dus de normale sociale zekerheidsbijdragen moeten betalen. Het gaat hier zowel om de bijdragen ten laste van de student als om deze ten laste van de werkgever. Ook de werknemersbijdragen moeten in voorkomend geval dus door de werkgever betaald worden.
Voorgestelde vereenvoudigde regeling
Het hoeft geen betoog dat bovenvermelde regeling bijzonder ingewikkeld is en aanleiding kan geven tot vergissingen. De hervorming van de studentenarbeid wil hier aan tegemoet komen door eenvoudiger, soepeler, evenwichtiger en transparanter te zijn voor alle partijen.
Opgelet : De hierna voorgestelde nieuwe regels, moeten nog verder uitgewerkt worden en gegoten worden in wettelijke en reglementaire aanpassingen. Bedoeling is wel dat dit nieuwe systeem in voege gaat op 1 januari 2012. Voor dit jaar blijft dus nog alles bij het ouden en moet u bovenstaande spelregels in het achterhoofd houden.
50 dagen op jaarbasis
De 2 x 23 dagen-regel wordt verlaten en studenten zouden gedurende 50 dagen gespreid over een heel jaar, kunnen werken onder het voordelige regime van de studentenarbeid.
Solidariteitsbijdrage
Waar de solidariteitsbijdrage nu verschilt naargelang de student tewerk gesteld wordt tijdens de zomermaanden dan wel tijdens de rest van het kalenderjaar, zou er vanaf 1 januari 2012 gewerkt worden met één percentage dat gedurende het hele kalenderjaar hetzelfde blijft, namelijk 8,13%. Deze 8,13% bestaat uit 5,42% ten laste van de werkgever en 2,71% ten laste van de student.
Van 6 naar 12 maanden
Momenteel kan een student maximaal 6 maanden met een studentenovereenkomst tewerkgesteld worden bij eenzelfde werkgever. Blijft de student langer, zal hij een ‘gewone’ werknemer worden met dus de normale RSZ-bijdragen als gevolg. Dit wordt vanaf 1 januari 2012 opgetrokken tot 12 maanden.
Controle van het saldo
De RSZ zal zorgen voor een teller waar zowel de student als de werkgever ten allen tijde kan zien welk saldo nog openstaat voor de betrokken student. Zo zijn beide partijen zeker dat het contingent van 50 dagen nog niet overschreden werd. Deze teller wordt gespijsd door een soort multi-dimona waarbij de werkgever op basis van de overeenkomst het aantal dagen per kwartaal dient op te geven waarop de student bij hem tewerk gesteld zal zijn.
Wanneer de student minder dagen werkt dan oorspronkelijk aangegeven via de dimona, zal het saldo automatisch worden rechtgezet op het moment van de crosscontrole dimona/dmfa. De werkgever zou in dit geval bovendien zelf spontaan een rechtzetting van het saldo doen dan wel op uitdrukkelijke vraag van de student. Weigert een werkgever deze rechtzetting te doen, zou de student zelf de RSZ kunnen contacteren teneinde het saldo te doen rechtzetten.
Bron : http://milquet.belgium.be