Un nouveau mécanisme d’indexation des salaires dans la fonction publique
La loi-programme du 18 juillet 2025 introduit des changements majeurs dans le système d’indexation des salaires et des allocations sociales, dans le cadre des mesures visant à réaliser des économies budgétaires.
Une indexation uniformisée
Jusqu’à présent, les délais d’indexation différaient :
- Salaires de la fonction publique : 2 mois après le dépassement de l’indice pivot
- Allocations sociales : 1 mois après le dépassement de l’indice pivot
Désormais, la règle est uniformisée : l’indexation interviendra 3 mois après le dépassement de l’indice pivot, tant pour les salaires que pour les allocations sociales.
Impact attendu en 2026
Selon les prévisions du Bureau Fédéral du Plan, le prochain dépassement de l’indice pivot (actuellement fixé à 133,28) devrait se produire en décembre 2025.
Les salaires de la fonction publique ainsi que les allocations sociales devraient donc être augmentés de 2 % en mars 2026, afin de compenser l’évolution du coût de la vie. A cet égard, nous vous invitons à consulter notre article si vous souhaitez en savoir plus sur le mécanisme d’indexation : Indexation des salaires : prévisions pour 2025
Une exception pour le secteur fédéral de la santé
La loi programme prévoit néanmoins une dérogation pour les secteurs publics fédéraux de la santé, qui continueront pour leur part à appliquer l’ancienne règle : indexation dans les deux mois suivant le dépassement de l’indice pivot, sauf disposition contraire.
Ces secteurs incluent :
- Les établissements publics soumis à la loi coordonnée du 10 juillet 2008 sur les hôpitaux et autres établissements de soins (hors hôpitaux catégoriels, maisons de soins psychiatriques et initiatives d’habitation protégée)
- Les services publics de soins infirmiers à domicile
- Les maisons médicales publiques
À noter : les maisons de repos ne sont pas concernées par cette exception.
Source : Loi programme du 18 juillet 2025, M.B., 29 août 2025.