Gelijkekansen- en diversiteitsbeleid en beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen worden geïntegreerd in het Rechtspositiebesluit 2023.
De ministerraad heeft op 14 juli haar eerste principiële goedkeuring gegeven aan een ontwerp van besluit van Vlaamse Regering waardoor een aantal wijzigingen zullen worden aangebracht aan het Rechtspositiebesluit 2023.
Deze wijzigingen houden naast enkele tekstuele verbeteringen, enerzijds aanpassingen in om het Rechtspositiebesluit 2023 te confirmeren aan het Vlaamse gelijkekansen- en diversiteitsbeleid. Anderzijds zorgt het ontwerpbesluit voor de gedeeltelijke omzetting van de EU-richtlijn ter versterking van de toepassing van het beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid.
Alhoewel het ontwerpbesluit nog een lange weg te gaan heeft (onderhandelingen met vakorganisaties, advies Vlaams Mensenrechteninstituut, tweede principiële goedkeuring en advies Raad van State) geven we nu al de belangrijkste krijtlijnen mee.
Uitbreiding van categorieën van personen die kunnen worden beschouwd als personen met een handicap.
Het ontwerpbesluit verruimt de huidige lijst, opgenomen in het rechtspositiebesluit van 2023, van categorieën van personen die kunnen worden beschouwd als een persoon met een handicap. Op die manier confirmeert het ontwerpbesluit het rechtspositiebesluit 2023 aan de gehanteerde definitie in het VN – verdrag voor de rechten van personen met een handicap.
Maatregel om bij de instroom het beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid te waarborgen.
Het ontwerpbesluit vermeldt de verplichting dat lokale en provinciale besturen hun vacatures en functiebenamingen genderneutraal zullen moeten opstellen. Zo wordt het met andere woorden verboden om in vacatures expliciet of impliciet te verwijzen naar het geslacht, ras, etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid. Deze verplichting breidt zich o.a. ook uit naar de vast te stellen aanwervingsvoorwaarden, selectieprocedure en salarisschalen.
Evenwicht tussen werk en privé voor ouders en mantelzorgers.
Ouders, pleegouders, voogden of mantelzorgers die verlof opnemen in het kader van gezinsverantwoordelijkheden mogen niet gediscrimineerd worden in hun werkgelegenheids- en arbeidsvoorwaarden, zo stelt de Vlaamse regering. Daarom zullen periodes van afwezigheid wegens dwingende reden en zorgverlof voortaan verplicht meetellen voor de berekening van het publiek vakantiegeld en vakantiedagen, eindejaarstoelage en ziektekrediet. Daarnaast draait de Vlaamse regering de lokale autonomie terug en bepaalt dat ook de federale thematische verloven (= ouderschapsverlof, verlof medische bijstand, palliatief verlof en mantelzorgverlof) en Vlaams zorgkrediet verplicht in rekening moeten gebracht worden. Enkel nog het onbezoldigd verlof wordt uitgesloten.
We geven de impact van de verloven mee in het hiernavolgend schema en duiden de gewijzigde bepalingen in het vet aan.
Dienst activiteit -art.47§2 | Anciënniteit -art.27 | Vakantiegeld – art.35 | EJT art 37 | |
Ouderschapsverlof | Telt mee | Telt mee | Telt mee zonder optie | Telt mee zonder optie |
Bijstand of verzorging zwaar ziek gezinslid | Telt mee | Telt mee | Telt mee zonder optie | Telt mee zonder optie |
Palliatief verlof | Telt mee | Telt mee | Telt mee zonder optie | Telt mee zonder optie |
Mantelzorg | Telt mee | Telt mee | Telt mee zonder optie | Telt mee zonder optie |
Vlaams Zorgkrediet | Telt mee | Telt mee | Telt mee zonder optie | Telt mee zonder optie |
Adoptieverlof | Telt mee | Telt mee | Telt mee | Telt mee |
Pleegzorgverlof | Telt mee | Telt mee | Telt mee | Telt mee |
Pleegouderverlof | Telt mee | Telt mee | Telt mee | Telt mee |
Geboorteverlof | Telt mee | Telt mee | Telt mee | Telt mee |
ZIV uitkering (bevalling) | Telt mee | Telt mee | Telt mee | Telt mee |
ZIV uitkering (ziekte) | Optie: beperken tot 12 maanden | Telt mee voor periodes van dienstactiviteit | Telt mee voor periodes van dienstactiviteit | Telt mee voor periodes van dienstactiviteit |
Militaire dienst | Telt mee | Telt mee | Telt mee | Telt niet mee |
Onbetaald verlof als recht | Telt mee | Optie: niet meetellen | Telt niet mee | Telt niet mee |
Onbetaald verlof als gunst | Telt mee | Optie: niet meetellen | Telt niet mee | Telt niet mee |
Tijdelijke afwezigheid wegens overmacht (statutair) | Telt mee | Telt mee | Optie: niet meetellen | Optie: niet meetellen |
Tijdelijke werkloosheid (contractueel) | Telt mee | Telt mee | Optie: niet meetellen | Optie: niet meetellen |
Afwezigheid wegens dwingende reden en zorgverlof | Telt mee | Telt mee zonder optie | Telt mee | Telt mee |
Disponibiliteit wegens arbeids-ongeschiktheid (statutair) | Telt mee voor periode gelijk aan dienstactiviteit | Telt mee voor periode gelijk aan dienstactiviteit | Telt mee voor periode gelijk aan dienstactiviteit | Telt mee voor periode gelijk aan dienstactiviteit |
Verlof voor gedeeltelijke werkhervatting (statutair) | Telt mee | Telt mee | Telt mee | Telt mee |
Tenslotte:
Er worden nog een aantal tekstuele aanpassingen gedaan onder meer om de tekst aan te passen aan het gewijzigd Burgerlijk Wetboek.
Het ontwerp heeft, zoals gezegd, nog een lange weg te gaan en het is mogelijk dat er tijdens dit traject wijzigingen zullen worden aangebracht.
De toon is evenwel gezet en heeft een impact op de lokale rechtspositieregeling. We volgen dit verder op en u kan terecht bij onze consultants voor uw vragen.(legalpublic.consult@acerta.be)