Hervorming Vlaams opleidingsverlof: wijzigingen vanaf schooljaar 2026-2027
In de Beleidsnota Werk 2024-2029 werd het aangekondigd: het Vlaams opleidingsverlof (VOV) wordt hervormd voor een meer doelgericht gebruik ervan en een krachtiger optreden tegen misbruiken. De hervorming is gaande en verloopt in verschillende fasen. Een voorontwerp van decreet, dat op 21 november 2025 is goedgekeurd door de Vlaamse Regering, voorziet in enkele nieuwigheden vanaf schooljaar 2026-2027.
Het VOV wordt hervormd en afgestemd op de beleidsdoelstellingen uit de Beleidsnota Werk 2024-2029. De doelstellingen van de hervorming zijn: doelmatigheid verhogen, vereenvoudiging realiseren en misbruik tegengaan.
Om deze hervorming uit te voeren wordt de regelgeving over VOV op verschillende niveaus bijgestuurd.
> Hier kun je meer lezen over de stappen die al werden genomen:
In dit nieuwsbericht bieden we je een overzicht van de belangrijkste wijzigingen voor werkgevers die voor VOV op til zijn voor schooljaar 2026-2027.
Let wel: verschillende instanties moeten nog advies uitbrengen over het voormelde voorontwerp van decreet, en vervolgens moet het parlementair traject nog worden doorlopen. Pas dan zal het finaal decreet bekend zijn en gepubliceerd worden. De informatie in dit nieuwsbericht geldt dus onder dat voorbehoud.
Verplicht preadvies voor bedrijfsinterne opleidingen
Sinds het Programmadecreet bij de begrotingsopmaak 2025 staat in de wetgeving over VOV dat bedrijfsinterne opleidingen maar recht kunnen geven op VOV als een preadvies van de Vlaamse overheid bevestigt dat de opleiding arbeidsmarktgericht is.
> Lees hier meer over bedrijfsinterne opleidingen en het gunstig preadvies.
Vóór deze maatregel in werking kan treden, moet de Vlaamse Regering de procedure en voorwaarden van dit preadvies wel nog uitwerken in een besluit.
De bedoeling is dat de Vlaamse Regering in dat besluit ook de voorwaarden kan bepalen waaraan opleidingen moeten voldoen om bedrijfsinterne opleidingen te zijn. Daarvoor heeft de Vlaamse Regering een ruimere bevoegdheid nodig dan tot nu toe in de wetgeving staat. Het voorontwerp van decreet voorziet in die verruiming.
Schorsing of uitsluiting van het recht op terugbetaling
Volgens het voorontwerp zal de Vlaamse overheid vanaf schooljaar 2026-2027 de terugbetaling voor VOV-uren kunnen schorsen als een inspecteur vaststelt dat de werkgever (of de opleider!) de regels over VOV niet naleeft.
> Lees hier meer over de terugbetaling bij VOV.
> Lees hier meer over de deadline en de procedure voor je aanvraag tot terugbetaling.
Werkgevers die strafbaar gestelde inbreuken begaan tegen de regelgeving over VOV, zoals het afleggen van een onjuiste of onvolledige verklaring of het gebruiken van valse gegevens, kunnen bovenop de boete een bijkomende sanctie opgelegd krijgen door de Vlaamse Regering. Deze kan beslissen om de werkgever tijdelijk uit te sluiten van het voordeel van de terugbetalingen. Zo’n uitsluiting kan worden opgelegd voor een periode van maximum 24 maanden. Dit kan worden verdubbeld tot maximum 4 jaar in geval van herhaling binnen 5 jaar. Bij zo’n uitsluiting blijven de werknemers van de betrokken werkgever wel hun recht houden om VOV op te nemen.
Bissen mag niet meer met VOV
Volgens de huidige regels mag een werknemer die niet slaagt voor een opleiding die hij volgt met VOV, deze opleiding opnieuw volgen (bissen) met recht op VOV. Trissen, een derde keer de opleiding volgen, mag niet, tenzij in geval van overmacht.
Het voorontwerp van decreet wil op dit punt een verstrenging doorvoeren. De regel zou worden dat een werknemer een opleiding maar één keer mag volgen met VOV. Er zal wel een uitzondering blijven bestaan voor overmacht.
Bron:
Voorontwerp van decreet tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek en de herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen, wat betreft het Vlaams opleidingsverlof, VR 2025 2111 DOC.1067/2BIS, beslissingenvlaamsregering.vlaanderen.be