De meest gestelde vragen over de Federal Learning Account (FLA) en de individuele opleidingsrekening

Tegen 30 november 2024 moet elke werkgever de opleidingsrechten van zijn werknemers en de gevolgde opleidingen sinds 1 januari 2024 registreren in de Federal Learning Account (FLA). Wat betekent dit nu voor werkgevers? Wat moeten zij allemaal registeren? Wij somden de meest gestelde vragen op en zorgen voor een helder antwoord.

Wat is het doel van de FLA of de individuele opleidingsrekening?

De FLA wil het volgen van opleidingen en het beheren van opleidingsrechten eenvoudiger en transparanter maken. Op die manier zijn zowel de werkgever als de werknemer beter geïnformeerd.

Wat is het doel van de opleidingsdagen uit de Arbeidsdeal?

Om levenslang leren te bewerkstelligen voert de Arbeidsdeal verschillende verplichtingen in voor werkgevers: 

• jaarlijks een opleidingsplan opmaken indien je meer dan 20 werknemers in dienst hebt;
• voorzien in een individueel opleidingsrecht voor elke werknemer. Dat betekent dat je op jaarbasis je werknemers een aantal opleidingsdagen moet toekennen. Hoeveel dagen je precies moet toekennen, hangt af van de grootte van je onderneming, de sector waartoe je behoort en het tewerkstellingsregime van je medewerker.

Om het resterende saldo aan opleidingsdagen of -uren waarop elke werknemer nog recht heeft in de loop van het jaar te kennen, moet de werkgever:

• ofwel een individuele opleidingsrekening bijhouden, waarin hij noteert hoeveel opleidingsuren of -dagen de werknemer aanvankelijk krijgt, welke opleidingen zijn gevolgd en hoeveel opleidingsuren of -dagen er nog overblijven. Dit is een papieren of digitaal document dat binnen de onderneming wordt bijgehouden en dat de werknemer op elk moment kan raadplegen.
• ofwel gebruikmaken van de FLA, waarin een aantal gegevens over de gevolgde opleidingen moet worden ingevoerd om het resterende saldo aan opleidingsuren waarop de werknemer nog recht heeft te kunnen raadplegen. Dit is een platform dat door de overheid werd opgezet via careerpro.be.

1) Wie moet de FLA invullen of een individuele opleidingsrekening bijhouden?

Alle werkgevers uit de privésector, ook kmo’s, moeten opleidingen die hun medewerkers gevolgd hebben sinds 1 januari 2024, registreren in de FLA of een individuele opleidingsrekening bijhouden, zelfs indien er geen individueel wettelijk of sectoraal opleidingsrecht voor de werknemer is.
Opleidingsrecht is dus niet hetzelfde als de verplichting om een individuele opleidingsrekening bij te houden of de FLA.

2) Is het de bedoeling dat de FLA verdwijnt?

Zoals hierboven vermeld, moeten werkgevers, via een individuele opleidingsrekening of via de FLA, de individuele opleidingsrechten van hun werknemers bijhouden.

Gezien de administratieve last die de FLA met zich meebrengt, is de bijbehorende verplichting uitgesteld. Dat betekent dat de tool wel beschikbaar is op careerpro.be, maar niet verplicht is. Als de tool niet gebruikt wordt, stelt de werkgever zelf een individuele opleidingsrekening op.

Het akkoord van de nieuwe regering gaat echter nog een stap verder en voorziet in de afschaffing van de FLA ten voordele van een eenvoudiger alternatief systeem. Op dit moment is het nog niet duidelijk of het platform volledig zal verdwijnen of eerder vereenvoudigd of verbeterd zal worden. in principe blijft de FLA in zijn huidige vorm bestaan tot 1 januari 2025.

Voor meer informatie hierover kan je dit artikel raadplegen.

3) Welk type opleidingen komen in aanmerking voor de FLA of de individuele opleidingsrekening?

De wet bepaalt dat zowel formele als informele opleidingen die betrekking hebben op het werk of de functie zelf geregistreerd moeten worden. Maar wat verstaan we allemaal onder informele opleiding?

Voorbeeld: zijn interne sessies rond sales technieken of het presenteren van concurrentieanalyses te beschouwen als informele opleiding?

De wet definieert informele opleiding als volgt:  “opleidingsactiviteiten die rechtstreeks betrekking hebben op het werk. Deze opleidingen worden gekenmerkt door een hoge graad van zelforganisatie door de individuele leerling of door een groep leerlingen met betrekking tot de tijd, de plaats en de inhoud, een inhoud die gekozen wordt volgens de individuele behoeften van de leerling op de werkplek, en met een rechtstreeks verband met het werk en de werkplek, met inbegrip van deelname aan conferenties of beurzen voor leerdoeleinden”.

Aangezien de wet de relatie werkgever-werknemer regelt, is de Administratie van mening dat de opleidingen dus verband moeten houden met de uitoefening van een beroepsactiviteit en kennisoverdracht en verhoging van de vaardigheden moeten beogen (= leerdoeleinden).

Stel jezelf dus de vraag of deze presentaties of informatieve sessies zorgen voor:

• kennisoverdracht;
• een verhoging van de vaardigheden.

Volgende leeractiviteiten kunnen in aanmerking komen voor informele sessies:

• on-the-job-training;
• begeleiderschap, coaching, verwerven van knowhow;
• opleiding of vorming door middel van job-rotatie, uitwisselingen, studiebezoeken en detacheringen;
• deelname aan vormings- of kwaliteitscirkels;
• zelfstudie  en opleiding op afstand (boeken, e-learnings, cursussen per post);
• bijwonen van conferenties, workshops, beurzen en lezingen.

Een zuiver werkoverleg tussen collega’s wordt niet beschouwd als informele opleiding.

4) Wat als mijn werknemers geen opleidingen willen volgen?

De meeste werkgevers (afhankelijk van sector) zijn vanuit de overheid verplicht om deze vijf dagen opleidingsrecht te voorzien, maar voor werknemers blijft het volgen van opleidingen een recht en geen verplichting.

Je kan je werknemers dus niet verplichten opleidingen te volgen. Het is natuurlijk wel goed om je werknemers te motiveren en stimuleren. Zorg bijvoorbeeld dat je opleidingen zinvol zijn en ook echt bijdragen aan groei en productiviteit. Onze tip: maak werk van een individueel groeitraject of loopbaanpad voor je werknemers.